高新技術(shù)企業(yè)疑難解答
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一、2024年黃山市高新技術(shù)企業(yè)申報詳細流程
1、企業(yè)依據(jù)《國家高新技術(shù)企業(yè)認定方法》和《國家高新技術(shù)企業(yè)工作指引》進行自我評價,初步判斷是否達到認定條件的要求。
2、企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認定機構(gòu)。認定機構(gòu)核對企業(yè)注冊信息,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認激活后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。
3、企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》 ,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認定機構(gòu),并向認定機構(gòu)提交書面材料。
4、認定機構(gòu)收到企業(yè)申報材料后,從專家?guī)熘谐槿≈辽?名評審專家(其中技術(shù)專家很多于60%,并至少有1名財務(wù)專家)
組成專家組。審查內(nèi)容主要包括以下三個方面:
(1)合規(guī)性審查
審查企業(yè)的研究開發(fā)活動(項目)、年度財務(wù)會計報告和專項審計報告等是否附和《管理方法》和《工作指引》的要求;
(2)獨立評價
每名技術(shù)專家單獨填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定技術(shù)專家評價表》,主要對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)商品(服務(wù))等情形進行評價打分;每名財務(wù)專家單獨填寫
《高新技術(shù)企業(yè)認定財務(wù)專家評價表》,參照中介機構(gòu)提交的專項報告、企業(yè)的財務(wù)會計報告和納稅申報表等進行評價打分;
(3)綜合評價
在各評審專家獨立評價的基礎(chǔ)上,專家組長匯總各位專家分數(shù),按分數(shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定專家組綜合評價表》。
注:具備條件的地區(qū)可進行網(wǎng)絡(luò)評審。
5、認定機構(gòu)依據(jù)專家組評審意見,對申報企業(yè)的申報材料進行綜合評審(可視情形對部分企業(yè)進行實地核查),提出認定企業(yè)名單,報領(lǐng)導小組備案,報送時間不晚于每年11月底。
6、經(jīng)認定報備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。有異議的,以書面形式實名向領(lǐng)導小組辦公室提出,由認定機構(gòu)核實處理;領(lǐng)導小組辦公室可對報備企業(yè)進行隨機抽查,對存在問題的企業(yè)交由認定機構(gòu)核實,并提出處理建議。
二、2024年黃山市高新技術(shù)企業(yè)申報所需的材料
1、高新技術(shù)企業(yè)認定申請書;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復印件);
3、知識產(chǎn)權(quán)證書(獨占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關(guān)證明材料;
4、企業(yè)職工人數(shù)、學歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;
5、 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限),并附研究開發(fā)活動說明材料;
6、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表,實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)以及技術(shù)性收入的情況表。
三、2024年黃山市高新技術(shù)企業(yè)申報注意事項
1、政策了解不透徹
不僅是高企申報本身,還有申報所需資質(zhì)的申請政策也在不斷變動,企業(yè)很少有時間和精力去研究這些五花八門的政策。
2、財務(wù)核算不規(guī)范
高企審查第一階段就是地方科技、稅務(wù)部門初審,這里出問題都到不了專家手里。然而許多企業(yè)的財務(wù)核算并不規(guī)范:研發(fā)費用含無形資產(chǎn)攤銷金額,財務(wù)報表中無無形資產(chǎn)、會計報表沒有研發(fā)核算、多個研發(fā)項目的研發(fā)經(jīng)費雷同、研發(fā)費用大于管理費用等,另外要各類報表數(shù)據(jù)不一致也是個大問題。想要搞定財務(wù)核算,絕對要經(jīng)歷一番大折騰。
3、知識產(chǎn)權(quán)難申報
部分企業(yè)是純粹為了申報高企而報專利,全部是實用新型,報的專利技術(shù)性不強,造成了知識產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)完全不搭界。
4、成果產(chǎn)品無關(guān)聯(lián)
2020年重點關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化,不僅要求年平均轉(zhuǎn)化5項以上,還需要將企業(yè)的科技成果進行描述,要描述出技術(shù)成果是什么,怎么轉(zhuǎn)化的,應用在哪個產(chǎn)品中,應用的效果如何,是否產(chǎn)生收益,并且做到一一對應,很多企業(yè)在此處吃了虧,且不說數(shù)量,首先知識產(chǎn)權(quán)跟項目和產(chǎn)品嚴重不匹配,明明成果與產(chǎn)品不相關(guān)硬要扯上關(guān)系,這就很難過關(guān)了。
5、項目研發(fā)不科學
高新技術(shù)企業(yè)認定申報的項目需要符合高新申報領(lǐng)域的要求,且因為評價指標中對科技成果轉(zhuǎn)化有數(shù)量要求,因此要求企業(yè)對研發(fā)項目進行科學的設(shè)計和安排,一方面滿足實質(zhì)的高新技術(shù)的要求,另一方面也要滿足數(shù)量的要求。
6、產(chǎn)品挖掘不到位
對研發(fā)項目與產(chǎn)品的技術(shù)說明和證明材料的整合與挖掘不到位,在申報過程中出現(xiàn)對產(chǎn)品描述不清,技術(shù)性不強,佐證材料五花八門的情況。
7、企業(yè)人員資質(zhì)弱
科研人員比例不達標、科技研發(fā)人員社保未購買、研發(fā)人員不滿足183天、人員花名冊的結(jié)構(gòu)不合理、研發(fā)機構(gòu)名稱與管理水平中的文件存在矛盾、研發(fā)費用中的研發(fā)人員工資與人員花名冊中的人員數(shù)量存在矛盾等,都是需要下大功夫整理和調(diào)整的。
8、材料編寫缺經(jīng)驗
例如,申報人員不了解最新政策,不能做到整理材料有的放矢;不具備撰寫任何技術(shù)資料的能力,不能通過圖文并茂的形式充分展示出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性;資料審核和上傳不嚴格,漏洞百出等。