四川省行業(yè)資訊
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一、專項資金開支范圍
1、專項資金采取前補(bǔ)助和后補(bǔ)助兩種支持方式。具體支持方式在項目資金下達(dá)文件中明確。
(一)前補(bǔ)助是指項目立項后核定預(yù)算的財政支持方式,包括重點(diǎn)研發(fā)計劃、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、軟科學(xué)研究等。
(二)后補(bǔ)助是指對項目單位先行投入的研發(fā)資金或取得的成果、績效和提供的服務(wù)等給予相應(yīng)補(bǔ)助的財政支持方式,包括企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助、獎勵性后補(bǔ)助、其他類型后補(bǔ)助等。后補(bǔ)助項目立項后,不簽訂任務(wù)書、不進(jìn)行項目驗收。
2、前補(bǔ)助專項資金開支范圍
前補(bǔ)助項目資金開支范圍包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。其中,重點(diǎn)研發(fā)計劃,創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、軟科學(xué)項目的承擔(dān)單位以及參與成果轉(zhuǎn)化示范項目并承擔(dān)再研發(fā)任務(wù)的高校、院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)可開支直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,其他項目只能開支直接費(fèi)用。
(一)直接費(fèi)用是指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。包括:設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、會議/差旅/國際合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、研究人員/科研輔助人員等勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、其他費(fèi)用。各類直接費(fèi)用的列支范圍及預(yù)算要求參見《四川省科技計劃項目專項資金管理辦法》(川財規(guī)〔2019〕10號)。
(二)間接費(fèi)用是指項目在組織實施過程中,單位發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括:項目單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及激勵科技人員的績效支出等。
①間接費(fèi)用比例。間接費(fèi)用按照不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定,由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。其中,500萬元(含)以下的部分,間接費(fèi)用比例為不超過30%;500萬元至1000萬元(含)的部分為不超過25%;1000萬元以上的部分為不超過20%。
②項目單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法,不得在核定的間接費(fèi)用以外,再以任何名義在項目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。
③項目有多個項目單位的,間接費(fèi)用在總額范圍內(nèi)由項目牽頭單位與參與單位協(xié)商分配。
3、后補(bǔ)助項目資金由項目單位設(shè)立專賬,統(tǒng)籌用于與科技創(chuàng)新活動相關(guān)的支出,孵化器后補(bǔ)助資金用于孵化科技企業(yè)相關(guān)開支。后補(bǔ)助資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出,不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費(fèi),以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。
二、申報要求
(一)凡在東坡區(qū)、彭山區(qū)、天府新區(qū)眉山區(qū)域區(qū)劃范圍內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),以及其他具備科研開發(fā)或科技服務(wù)能力的單位,均可單獨(dú)或聯(lián)合申報,并符合項目申報指南(附件1)的具體要求。
(二)鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報的,所有合作單位均須在申報書中加蓋公章,并附產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。優(yōu)先支持成眉同城化發(fā)展項目及川渝合作項目。
(三)企業(yè)牽頭或參與申報項目的,均需匹配配套資金(后補(bǔ)助項目除外,各類項目配套比例按《指南》要求)。并需提供自籌能力證明材料(以下材料之一:申報時上月末企業(yè)財務(wù)報表、上月末銀行對賬單或銀行貸款授信材料等)。
(四)資金支持方式:主要采取前補(bǔ)助和后補(bǔ)助支持方式,具體支持方式見《指南》。優(yōu)先支持瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、備案認(rèn)定的科技型中小企業(yè)。
(五)同一申報單位限申報同類別項目1項。
(六)同一項目不得以任何形式多渠道、跨類別重復(fù)申報。
(七)申報單位有不良社會信用的,申報項目不予受理。
(八)所有申報項目均需符合以上申報要求,提供滿足指南相關(guān)限制條件的附件材料和項目前期研究基礎(chǔ)的附件材料。
三、申報及審核
(一)項目填寫。
申報單位登錄眉山市人民政府網(wǎng)站,在首頁下方的“市政府部門網(wǎng)站”中點(diǎn)擊“科技局”,瀏覽“關(guān)于申報眉山市2021年科技計劃項目的通知”,下載申報指南和項目申報書,按申報指南要求填寫并報送相關(guān)材料。
(二)項目申報。
申報單位將項目申報書和相關(guān)附件合并裝訂,加蓋申報單位公章(如聯(lián)合申報必須加蓋合作單位公章),確認(rèn)單位名稱與公章一致,申報材料一式6份報送至項目推薦單位(推薦單位包括東坡區(qū)、彭山區(qū)科技主管部門,市屬園區(qū)管委會、市級有關(guān)部門)。市級以上科研院所可直接報送市科技局。
(三)審核與推薦。
項目推薦單位進(jìn)行申報項目的審核、匯總,簽署審核意見后將項目申報材料一式5份和推薦項目匯總表1份(附件2)報送市科技局科技計劃與成果轉(zhuǎn)化科。
四、項目受理時間
市科技局受理項目截止時間:2021年11月19日下午5時。
附件1
2021年眉山市科技計劃項目申報指南
一、重點(diǎn)研發(fā)項目(重點(diǎn)研發(fā)計劃)
重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、公益民生研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研發(fā)、重大科技示范應(yīng)用等。
(一)資金支持方式:專項資金采取前補(bǔ)助支持方式。
(二)支持額度:重大項目不超過80萬元;一般項目不超過30萬元??蒲性核?、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其他事業(yè)單位獨(dú)立申報的項目,支持經(jīng)費(fèi)不超過20萬元。
(三)項目申報要求
重大項目:要求企業(yè)牽頭,鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報,牽頭企業(yè)注冊資本不低于2000萬元或上年度銷售收入不低于5000萬元,自籌與申請經(jīng)費(fèi)比例不低于2:1。
一般項目:企業(yè)獨(dú)立或牽頭申報的項目,自籌經(jīng)費(fèi)與申請經(jīng)費(fèi)比例不低于1:1。其他單位申報的項目可不要求自籌經(jīng)費(fèi)。
(四)項目申報材料
1.申報單位按要求填寫“眉山市重點(diǎn)研發(fā)項目申報書”。
2.附件材料:
(1)單位資質(zhì)證明材料(法人營業(yè)執(zhí)照(加蓋公章)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、高新技術(shù)企業(yè)證書、科技型中小企業(yè)備案號等);
(2)企業(yè)上年度審計報告或經(jīng)審計的財務(wù)報表;
(3)項目配套資金自籌能力證明材料;
(4)納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的規(guī)模以上企業(yè),須提供已報送的上年度《規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計調(diào)查表》(企業(yè)研發(fā)項目情況107-1表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況107-2表)。
(五)支持范圍。
重點(diǎn)支持我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐作用的關(guān)鍵核心和共性技術(shù)攻關(guān)、重大裝備及戰(zhàn)略新產(chǎn)品的研制。
1.高新技術(shù)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持新能源新材料、電子信息、機(jī)械及高端裝備制造、精細(xì)化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代人工智能等領(lǐng)域。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。圍繞“583”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新和集成示范。
3.社會發(fā)展科技領(lǐng)域。開展創(chuàng)新藥物及醫(yī)療器械研發(fā)。開展艾滋病等重大傳染疾病、血吸蟲病等地方病的預(yù)防和控制研究。開展大氣、土壤、水污染防治等生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理研究。開展食品安全、化工安全、消防安全、科技安全等安全領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)用技術(shù)研究與示范推廣和制度建設(shè)研究等。
二、創(chuàng)新產(chǎn)品培育項目(重點(diǎn)研發(fā)計劃)
支持符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、近三年在我市首次(或首批)開發(fā)成功,已進(jìn)入市場并具有良好的市場應(yīng)用前景,經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯的產(chǎn)品。
(一)資金支持方式:專項資金采取后補(bǔ)助支持方式。
(二)支持額度:每項產(chǎn)品一次性給予20萬元資助。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域
重點(diǎn)支持高端裝備、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。
(四)項目申報要求
1.產(chǎn)品整體技術(shù)或核心關(guān)鍵技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)或省內(nèi)領(lǐng)先水平,具有自主知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)清晰明確。產(chǎn)品質(zhì)量可靠,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且通過國家法定檢測檢驗機(jī)構(gòu)合格。
2.產(chǎn)品2018-2020年累計銷售收入不低于5000萬元或2020年全年銷售收入不低于2000萬元。
3.項目名稱應(yīng)為規(guī)范的產(chǎn)品名稱。應(yīng)采用“型號+產(chǎn)品名稱”或“產(chǎn)品名稱+型號”(特殊行業(yè)除外)的填寫格式。產(chǎn)品名稱應(yīng)避免過于寬泛,盡量不出現(xiàn)英文詞組或縮寫,并不得使用系列產(chǎn)品、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等詞語。
(五)申報材料
1.創(chuàng)新產(chǎn)品培育項目申報書;
2.證明材料(據(jù)實提供):
(1)企業(yè)資質(zhì)證明材料(“統(tǒng)一社會信用代碼”執(zhí)照或法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等);
(2)申報產(chǎn)品2018-2020年三年累計銷售收入和本產(chǎn)品研發(fā)投入的專項審計報告;
(3)申報產(chǎn)品的查新報告;
(4)涉及國家限制或特殊行業(yè)和領(lǐng)域的許可資質(zhì);
(5)可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的文件(包括知識產(chǎn)權(quán)證明、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作協(xié)議等);
(6)納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的規(guī)模以上企業(yè),須提供已報送的上年度《規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計調(diào)查表》(企業(yè)研發(fā)項目情況107-1表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況107-2表)。
(7)其他證明企業(yè)實力和產(chǎn)品技術(shù)水平的相關(guān)材料。如科技獎勵證書、專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗檢測報告、成果評價報告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
三、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目(科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化計劃)
圍繞促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級科技需求,重點(diǎn)支持自主研發(fā)及科技成果引進(jìn),專利技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化。
(一)資金支持方式:專項資金采取前補(bǔ)助支持方式。
(二)支持額度
支持額度不超過50萬元。申報單位上年度銷售收入應(yīng)達(dá)到5000萬元以上,項目實施期,項目累計實現(xiàn)銷售收入5000萬元以上,自籌經(jīng)費(fèi)與支持經(jīng)費(fèi)比例不低于3:1。
(三)申報條件
1.項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、工業(yè)化成熟度高、處于省內(nèi)領(lǐng)先或國內(nèi)先進(jìn)水平;
2、產(chǎn)品附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著;
3、轉(zhuǎn)化成果必須是2018年1月1日以后取得的發(fā)明專利或獲市級以上科技獎勵的科技成果。
4、企業(yè)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力或與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的科技合作關(guān)系;
5、企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力;
(四)項目申報材料
成果轉(zhuǎn)化示范項目需提交下列申報材料:
1、必備材料
(1)眉山市科技成果轉(zhuǎn)化項目(專項)申報書;
(2)眉山市科技成果轉(zhuǎn)化項目可行性研究報告;
(3)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證書;
(4)上年度財務(wù)審計報告、企業(yè)上年度財務(wù)報表以及最近一個月的企業(yè)財務(wù)報表(當(dāng)年注冊的新辦企業(yè),須報送企業(yè)注冊時的驗資報告和最近一個月的企業(yè)財務(wù)報表);
(5)可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件(如科技成果鑒定證書、專利證書、新品種審定證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開發(fā)合同,成果登記證書和其他技術(shù)權(quán)益證明等);
(6)產(chǎn)品(樣品)質(zhì)量性能測試報告、檢測報告;
(7)項目配套資金自籌能力證明材料;
(8)納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的規(guī)模以上企業(yè),須提供已報送的上年度《規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計調(diào)查表》(企業(yè)研發(fā)項目情況107-1表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況107-2表)。
2、輔助的附件材料
(1)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、科技型中小企業(yè)備案號;
(2)科技成果查新報告;
(3)特殊行業(yè)許可證(對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器等有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品,申報時必須提交相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)文件)。
(4)與項目和申報單位有關(guān)的其它參考材料(如列入國、省、市科技計劃等的有關(guān)文件、產(chǎn)品(技術(shù))獲獎證書、企業(yè)獲獎證書、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書、醫(yī)藥GMP證書、銀行信用等級評估證明、訂貨合同或銷售意向協(xié)議、資金落實合同等);
(5)用戶使用意見等相關(guān)材料。
(6)申報材料中科研報告的電子版。
成果轉(zhuǎn)化平臺項目需提交下列申報材料:
1、眉山市科技成果轉(zhuǎn)化項目(平臺)申報書;
2、眉山市科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)實施方案;
3、能說明申報單位性質(zhì)、經(jīng)營(服務(wù))狀況和項目情況的其它相關(guān)材料;
4、項目配套資金自籌能力證明材料;
5、納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的規(guī)模以上企業(yè),須提供已報送的上年度《規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計調(diào)查表》(企業(yè)研發(fā)項目情況107-1表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況107-2表)。
(五)支持范圍
成果轉(zhuǎn)化示范項目主要支持:新能源、新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、主要農(nóng)畜品優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工綜合利用、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、國際科技合作等八大科技成果轉(zhuǎn)化專項。
成果轉(zhuǎn)化平臺項目主要支持:圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,打造一批能有效聚集科技資源,開展科技創(chuàng)新,服務(wù)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊的重要載體。重點(diǎn)支持科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新孵化等平臺建設(shè)。
四、創(chuàng)新平臺(載體)補(bǔ)助項目(創(chuàng)新能力提升計劃)
重點(diǎn)支持工程技術(shù)研究中心、科技孵化器、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、備案的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺建設(shè)和運(yùn)行。
(一)資金支持方式:對運(yùn)行類項目,采取后補(bǔ)助支持方式。對搭建類(新建)項目,采取前補(bǔ)助支持方式。
(二)支持額度:對運(yùn)行類,省級以上備案的給予不超過20萬元補(bǔ)助、市級備案的給予不超過10萬元補(bǔ)助。對搭建類,給予不超過20萬元補(bǔ)助。
(三)申報條件
1.運(yùn)行類項目,限已獲得市級及以上備案的工程技術(shù)研究中心、科技孵化器、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟申報。
2.搭建類項目,企業(yè)牽頭或參與實施的,按不低于1:1匹配配套資金。
3.申報單位為各類創(chuàng)新平臺的運(yùn)營(依托)單位。
4.申報單位信用狀況良好,兩年內(nèi)未發(fā)生侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為或者產(chǎn)品質(zhì)量事故。
5.申報單位具有資源數(shù)量、質(zhì)量、或區(qū)域特色、或行業(yè)特色優(yōu)勢,具有承擔(dān)項目的人才隊伍、技術(shù)和所需的儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等條件。
(四)申報材料
1.申報單位填報“眉山市科技創(chuàng)新平臺項目申報書”。
2.相關(guān)附件
(1)運(yùn)營(依托)單位資質(zhì)證明材料復(fù)印件(“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照,或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等);
(2)運(yùn)營(依托)單位是企業(yè)的,提供上一年度審計報告及財務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)載表、現(xiàn)金流量表、損益表)(加蓋企業(yè)公章)。
(3)納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的規(guī)模以上企業(yè),須提供已報送的上年度《規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計調(diào)查表》(企業(yè)研發(fā)項目情況107-1表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況107-2表)。
(4)企業(yè)牽頭或參與實施的搭建類項目,需提供配套資金自籌能力證明材料。
(5)運(yùn)行類項目需提供上一年度開展研發(fā)和服務(wù)的證明材料(包括研發(fā)活動投入證明;服務(wù)、成果推廣、交流培訓(xùn)合同及協(xié)議;提供服務(wù)的發(fā)票、服務(wù)記錄等相關(guān)文件資料);相應(yīng)的收入、支出明細(xì)賬、會計憑證復(fù)印件;創(chuàng)新成果證明材料(專利證書、科技成果評價或登記證書、新品種審定證書、新藥證書等)。
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