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10項獎勵補(bǔ)助!宿州市支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
宿州市為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,夯實現(xiàn)代化五大發(fā)展美好宿州建設(shè)的堅實基礎(chǔ),提出宿州市支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見,共10項獎勵補(bǔ)助。下面是政策詳情,有想要申請其中獎補(bǔ)資金的,可以咨詢小編了解如何申請。
宿州市支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策免費咨詢:19855108130(手機(jī)/微信)
一、支持特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
加快碭山果蔬食品、蕭縣功能性新材料首批省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)建設(shè),積*爭取省縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)等激勵政策支持。繼續(xù)支持各縣立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。按照主體功能定位,引導(dǎo)四個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和快捷農(nóng)業(yè),推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。持續(xù)實施“3111”工程,全市每年推進(jìn)200項重點技改項目建設(shè),確認(rèn)縣域技改項目占比不低于50%,對年度生產(chǎn)設(shè)備購置總額在300萬元以上的技改項目,按照不*過項目年度設(shè)備購置額的8%給予獎補(bǔ)。利用省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)各縣設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取入股、參股等方式,支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持碭山酥梨小鎮(zhèn)、泗縣運河小鎮(zhèn)等省級特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展,充分發(fā)揮省2000萬、市300萬“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”資金撬動作用,堅持市場主導(dǎo),吸引人才、技術(shù)、資金等高端要素集聚,打造特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。促進(jìn)縣域服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。對新認(rèn)定的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)、省級特色商業(yè)街區(qū),市級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金分別給予50萬元、100萬元、100萬元。對通過國家級全域旅游示范區(qū)、國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家旅游休閑區(qū),省級以上旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和文化旅游名縣(旅游強(qiáng)縣)等品牌創(chuàng)建驗收的單位,1次性補(bǔ)助60萬元。
二、支持提升創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
把科技成果轉(zhuǎn)化作為縣域創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向,支持各縣融入省與國家“大院大所”創(chuàng)新合作,引導(dǎo)各縣主動加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研院所、知名企業(yè)合作,逐步實現(xiàn)每個縣至少與一個高校(院所)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。支持縣承接高校(院所)科技成果在縣域轉(zhuǎn)化。支持張江蕭縣高科技園等建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地,積*爭取省級預(yù)留建設(shè)用地計劃指標(biāo)支持。每年編制縣域企業(yè)技術(shù)、人才等需求清單,積*組織參與省定期集中推介對接活動。支持縣域創(chuàng)新平臺建設(shè),對新認(rèn)定的國家工程(重點)實驗室、工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合實驗室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心)、國家企業(yè)技術(shù)中心,在省財政1次性獎勵的基礎(chǔ)上,市、縣1次性各按30%比例給予配套獎勵;對新獲認(rèn)定省工程(重點)實驗室、工程(技術(shù))研究中心且運行1年后達(dá)到要求的,在省財政1次性獎勵的基礎(chǔ)上,市級1次性按30%比例給予配套獎勵,獎勵資金由縣政府統(tǒng)籌用于創(chuàng)新平臺培育。支持有條件的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力提升科技行動,創(chuàng)建一批眾創(chuàng)空間、“星創(chuàng)天地”,支持縣與高校(院所)共建綜合實驗站和農(nóng)技推廣基地。
三、借勢發(fā)展新經(jīng)濟(jì),培育壯大市場主體
大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì),支持縣域電子商務(wù)項目申請利用省市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。進(jìn)一步加強(qiáng)縣域進(jìn)出口企業(yè)孵化。引導(dǎo)“帶動經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,運用省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金和發(fā)展基金,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,提供農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。引導(dǎo)縣域企業(yè)做大做強(qiáng),對年主營業(yè)務(wù)收入首次*過20億元、10億元、5億元的制造業(yè)企業(yè),在省給予所在縣政府獎勵的基礎(chǔ)上,市財政再分別給予50萬元、30萬元、20萬元1次性獎補(bǔ)。引導(dǎo)縣域培育“四上企業(yè)”(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè))。對首次進(jìn)入全國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)的省內(nèi)注冊企業(yè),對首次晉升5A、4A、3A、2A級的市內(nèi)注冊物流企業(yè),市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分別給予1次性獎勵。實施單項冠軍、隱形冠軍等高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)提升培育計劃,“一企一策”予以支持。支持縣域企業(yè)“專精特新”發(fā)展,對市認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)、成長性小微企業(yè),市財政分別給予每戶企業(yè)1次性補(bǔ)助30萬元。設(shè)立并運營市中小企業(yè)(專精特新)發(fā)展基金,主要投向“專精特新”等優(yōu)良中小企業(yè)。實施縣域質(zhì)量品牌提升行動,力爭到2020年縣域每萬戶市場主體擁有注冊商標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平。持續(xù)開展質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣示范活動,創(chuàng)建各類質(zhì)量品牌、質(zhì)量安全示范區(qū),以省政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎為引領(lǐng),重點遴選培育一批競爭力強(qiáng)的自主品牌企業(yè)。
四、創(chuàng)新招商方式,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制
強(qiáng)化開放思維,整體落實宿州市促進(jìn)招商引資若干政策,各地對引進(jìn)“世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“民企500強(qiáng)”企業(yè),按照《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好招商引資工作的意見》(皖政﹝2017﹞70號),依法制定和落實招商引資優(yōu)惠政策。大力發(fā)展現(xiàn)代招商,推行專業(yè)化、市場化招商,鼓勵吸引社會資本在縣域發(fā)起設(shè)立招商聯(lián)合基金。嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)出效益、投資強(qiáng)度等項目質(zhì)量關(guān),深化“畝均論英雄”改革。堅決避免引進(jìn)高污染、高排放、高耗能、低產(chǎn)出的投資項目。創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式,支持發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,健全利益分享機(jī)制。在政府內(nèi)部考核時,對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的劃分,由合作方共同協(xié)商確定。鼓勵縣域開發(fā)區(qū)與滬蘇浙等地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持各縣積*引進(jìn)外資企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),“一事一議”予以支持。出臺落實促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施意見,持續(xù)推動縣域開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。
五、支持“鳳還巢”,實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)
完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系。鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),支持創(chuàng)建國家級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(示范)縣。完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策,支持新建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、青年創(chuàng)業(yè)園。進(jìn)一步推動支持設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策落地見效,按照有關(guān)規(guī)定,落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園用電用水用地優(yōu)惠政策,吸引更多返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)民間投資發(fā)展勞動密集型企業(yè),加大中小企業(yè)發(fā)展基金等對勞動密集型中小企業(yè)的支持力度。支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。支持企業(yè)吸納貧困勞動者就地就近就業(yè),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。
六、支持縣域基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),加快補(bǔ)齊短板
落實好支持農(nóng)村“四好”公路暢通工程建設(shè)的相關(guān)政策,積*創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣,爭取省級養(yǎng)護(hù)資金傾斜支持。落實縣域普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)市級補(bǔ)助資金,降低縣配套資金比例。加快村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)共建共享,嚴(yán)格落實縣域每3萬常住人口配備1所公立幼兒園、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1所公辦中心幼兒園的規(guī)劃要求。加大一體化推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項整治力度。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,加快能源、信息、防洪排澇、污廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持縣域物流體系建設(shè),加快完善縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批綜合物流樞紐和示范園區(qū)。
七、發(fā)揮財政金融作用,提高資金使用效率
合理劃分市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任。支持以縣為單位整合各類專項資金,資金項目審批權(quán)限全部下放到縣。積*爭取省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持。堅決防范政府債務(wù)風(fēng)險,規(guī)范政府舉債行為。在堅決防范化解金融風(fēng)險的前提下,開展縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增存款主要用于當(dāng)?shù)刭J款考核評價,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度,確認(rèn)縣域年度貸款增速快于全省,縣域貸款占全市貸款的比重、縣域存貸比逐年提高。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持縣域科技創(chuàng)新,深化科技與金融結(jié)合,鼓勵有條件的縣設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等。支持縣級政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償。健全風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,支持各縣建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金,對符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增縣域小微企業(yè)信用類貸款損失,可給予適當(dāng)補(bǔ)償。引導(dǎo)縣域融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。鼓勵采取“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”等方式,推進(jìn)縣域企業(yè)上市(掛牌)。推進(jìn)縣域信用體系建設(shè),支持有條件的縣創(chuàng)建省級信用建設(shè)綜合試點。
八、強(qiáng)化土地要素保障,提升節(jié)約集約利用水平
統(tǒng)籌安排使用省下達(dá)的用地計劃指標(biāo),重點向縣域傾斜,保障縣域發(fā)展需求。鼓勵盤活存量建設(shè)用地,建立健全建設(shè)用地盤活與新增建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛三年提升行動。對缺乏可盤活土地資源且項目建設(shè)確需土地指標(biāo)的縣區(qū),積*爭取省級預(yù)留建設(shè)用地支持,在分配新增建設(shè)用地指標(biāo)時重點傾斜。支持企業(yè)利用存量房產(chǎn)和土地資源興辦研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。
九、加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,激發(fā)各類人才活力
創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施,積*爭取省平臺引才資助獎補(bǔ)政策向縣域傾斜。各縣結(jié)合實際,制定引進(jìn)人才獎補(bǔ)辦法,建立專才特聘制度。打造有競爭力的引才平臺,加大市級平臺引才獎補(bǔ)力度,對引才工作成效顯著、科研成果及轉(zhuǎn)化效益突出的平臺,給予*高50萬元1次性獎補(bǔ)。推進(jìn)科技特派員制度,支持科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才等到縣域開展創(chuàng)業(yè)服務(wù),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大市直機(jī)關(guān)與縣之間干部雙向掛職交流。充分發(fā)揮各級黨校作用,圍繞實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、招商引資、脫貧攻堅等專題,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)干部培訓(xùn),提升履職能力。
十、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,改革創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制
深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,除法律法規(guī)規(guī)章等明確規(guī)定必須由設(shè)區(qū)市及以上行使的行政許可事項外,其他原則上全部下放到縣(區(qū))。深化“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動企業(yè)辦事“一網(wǎng)、一門、一窗、1次”,提高行政服務(wù)效能。各縣常年組織審批服務(wù)進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動,引導(dǎo)在銀行網(wǎng)點設(shè)立便民服務(wù)窗口。積*構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,深入開展“四送一服”雙千工程,馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、1次辦,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“推車手”“服務(wù)員”。清理和減少各類檢查評比,取消一切不合法、不合規(guī)、不合理的檢查評比活動,大幅度減輕縣政府壓力和負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),積*參與省縣域千名優(yōu)良企業(yè)家培養(yǎng)工程,依托國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、知名高校等優(yōu)良教育資源,實施企業(yè)家培訓(xùn)計劃。整體落實省級開發(fā)區(qū)享受市級政府部門經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策。推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理服務(wù)權(quán)限,選配素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。支持有條件的縣加快推進(jìn)縣改市。
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