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認定亳州市企業(yè)技術中心獎勵補貼
對新認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術中心,市財政分別給予100萬元、20萬元、10萬元的獎勵
第1章 總 則
第1條 為加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,鼓勵和引導企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮企業(yè)技術中心自主創(chuàng)新的引導與示范作用,加強和規(guī)范企業(yè)技術中心的建設和管理,支持企業(yè)技術中心加快發(fā)展壯大,使之成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要動力,根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定,特制定本辦法。
第2條 本辦法所稱的技術中心,是指在企業(yè)中設立的具備較強的技術創(chuàng)新能力,比較完善的技術開發(fā)配套試驗條件,擁有一支優(yōu)良的技術開發(fā)、產(chǎn)品設計和市場開拓的技術管理人才隊伍,具備為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供長期的技術支撐能力并對企業(yè)及行業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻的技術開發(fā)機構,是企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心和企業(yè)技術進步的主要技術依托。
第三條 市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局共同負責亳州市企業(yè)技術中心的認定工作。市經(jīng)信委牽頭對企業(yè)技術中心建設進行業(yè)務指導,并負責亳州市企業(yè)技術中心認定的具體組織和考核評價工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展,形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動的工作機制,整體增強我市企業(yè)的核心競爭力。
認定亳州市企業(yè)技術中心條件
第2章 技術中心的認定條件
第四條 申請認定亳州市企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下條件:
(一)在亳州市依法設立、具有獨立法人資格的企業(yè)。
(二)企業(yè)成立技術中心并有效運行,且年銷售收入5000萬元以上(高新技術企業(yè)年銷售收入3000萬元以上)。
(三)具備一定的進行研究、開發(fā)、試驗和中試條件,研發(fā)試驗用的儀器設備原值不少于200萬元。
(四)技術中心財務實行獨立核算,但不應實行自負盈虧、獨立經(jīng)營,所需經(jīng)費納入企業(yè)年度財務預算并單獨列賬,每年科技活動經(jīng)費應占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額3%以上或年科技活動經(jīng)費支出*過150萬元。
(五)有一個具有較強的技術創(chuàng)新和市場競爭意識、能團結廣大技術人員奮發(fā)進取的領導班子;有一支結構合理、業(yè)務素質(zhì)較高的技術人員隊伍,有優(yōu)良的技術帶頭人。技術中心專職技術開發(fā)人員15人以上。
(六)企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況:(1)因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理;(2)涉嫌稅收違法已被稅務部門立案審查;(3)走私行為。
(七)具備完成企業(yè)或行業(yè)賦予有關技術項目開發(fā)的能力。
(八)技術中心技術創(chuàng)新工作成效顯著,為企業(yè)發(fā)展壯大作出較大貢獻。
第三章 技術中心申請材料和認定程序
第五條 企業(yè)申請認定亳州市企業(yè)技術中心應當提交以下申請材料:
(一)亳州市企業(yè)技術中心申請報告(見附件1)。
(二)亳州市企業(yè)技術中心認定考核評價材料(含需要提交的附表及證明材料)(見附件2)。
(三)經(jīng)會計師事務所審計的企業(yè)上一年度財務會計報告。
(四)營業(yè)執(zhí)照復印件(驗原件)。
(五)高新技術企業(yè)復印件(驗原件)。
以上資料統(tǒng)一用A4紙3號仿宋字打?。◤陀。?,按順序裝訂成冊,一式3份。
認定亳州市企業(yè)技術中心流程
第六條 認定程序:
(一)每年3月1日至3月30日由市經(jīng)信委統(tǒng)一受理企業(yè)申報資料。
(二)市經(jīng)信委根據(jù)申報材料對照第四條內(nèi)容進行資格初審,并將結果通知企業(yè)。
(三)市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局、市統(tǒng)計局組織專家到企業(yè)進行現(xiàn)場審核。
(四)對定量評價65分(不含65分)以上的申報企業(yè)召開論證會,由申報企業(yè)進行現(xiàn)場論證答辯,專家對《亳州市企業(yè)技術中心認定考核評價指標體系》中定性部分進行評價,并提出評審意見。
(五)市經(jīng)信委根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、評價結果、專家評審意見進行綜合審查,形成初步獲得認定的企業(yè)技術中心名單,并向社會公示7天;
(六)公示期間,任何單位或個人有異議的,可以向市經(jīng)信委提出;有異議的企業(yè)技術中心,經(jīng)調(diào)查屬實的,由市經(jīng)信委重新審定;公示期滿,無異議或者異議不成立的,市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局、市統(tǒng)計局共同確定認定企業(yè)技術中心名單,以聯(lián)合發(fā)文形式認定。
第四章 技術中心職責任務
第七條 技術中心的主要任務:
(一)參與企業(yè)投資決策,制定和執(zhí)行企業(yè)技術發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織實施技術創(chuàng)新、技術引進計劃。
(二)參與制定本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準,組織實施各種管理體系;制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施品牌發(fā)展計劃。
(三)組織和開展技術創(chuàng)新活動,研究開發(fā)有市場前景的新產(chǎn)品、新技術、新工藝,為本企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟增長點提供技術支持;負責引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新工作,形成具有自主知識產(chǎn)權的技術和主導產(chǎn)品;做好專利申請、商標注冊等知識產(chǎn)權保護工作。
(四)組織和運用國內(nèi)外的技術和智力資源,開展范圍廣泛的、多種形式的國際技術交流與合作,利用國內(nèi)外已有的科技成果進行綜合集成和二次開發(fā),與高等院校、研究院所以及同行企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系,創(chuàng)造條件組建中外合作、合資技術開發(fā)機構。
(五)收集分析和跟蹤與本企業(yè)相關的國際技術和市場信息,研究行業(yè)發(fā)展動態(tài),為產(chǎn)品和技術發(fā)展決策提供咨詢和建議。
(六)開展技術經(jīng)營和服務,對科技成果進行技術經(jīng)濟評估,促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應用;對企業(yè)內(nèi)其它研究開發(fā)機構的工作進行指導并提供服務。
第五章 技術中心建設和運行
第八條 技術中心的組織機構應依照精干、快捷的原則,具體架構應包括技術研發(fā)、戰(zhàn)略研究、人才培訓、知識產(chǎn)權、市場信息、投資規(guī)劃等。
第九條 技術中心實行主任負責制,由企業(yè)副總經(jīng)理及以上高層管理人員兼任技術中心主任。
第十條 技術中心應設立由研發(fā)、生產(chǎn)、購銷、財務等部門組成的技術委員會,負責研究產(chǎn)品技術開發(fā)方向、重點課題和經(jīng)費預算等重大問題的決策,制定年度計劃,并對技術中心的工作績效進行評估。
第十一條 技術中心可聘請國內(nèi)外專家、學者組成顧問委員會或專家委員會,負責對技術中心的研究開發(fā)方向、重點技術問題及項目市場前景進行咨詢、指導和評估。
第十二條 技術中心應建立規(guī)范的項目立項程序,項目選擇應當堅持以市場為導向、以效益為中心的原則,在市場分析、技術分析、經(jīng)濟效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎上,確定立項的優(yōu)先順序和開發(fā)計劃,并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調(diào)整。
第十三條 技術中心在項目安排上應統(tǒng)籌考慮長、中、短期研發(fā)項目合理布局,并應逐步增加中長期研究開發(fā)課題的比例,為企業(yè)的長遠發(fā)展提供技術儲備。
第十四條 技術中心應創(chuàng)造一流的工作條件和環(huán)境,建立有效的人才激勵機制,吸引國內(nèi)外的技術人才以各種形式為企業(yè)工作;充分調(diào)動工程技術人員的積*性和創(chuàng)造性,鼓勵工程技術人員多出成果、快出成果、出好成果。對企業(yè)發(fā)展有突出貢獻者給予重獎。
第十五條 技術中心應建立開放式的運行模式,廣泛吸納國內(nèi)外先進的科技成果和高水平科技人才,注重產(chǎn)學研合作和國際人才技術交流,充分利用社會科技資源,提高技術中心的研究開發(fā)能力和水平。
第十六條 技術中心根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和技術中心建設發(fā)展規(guī)劃開展工作,應與企業(yè)生產(chǎn)、營銷、財務等部門緊密合作,互通信息,在推動企業(yè)技術進步、開展技術創(chuàng)新方面發(fā)揮核心作用。
第六章 技術中心考核與管理
第十七條 對經(jīng)認定的亳州市企業(yè)技術中心實行動態(tài)管理。由市經(jīng)信委依照《亳州市企業(yè)技術中心認定考核評價指標體系》對企業(yè)的技術中心的建設與發(fā)展等績效情況進行考核,每兩年考核1次。
第十八條 參加亳州市企業(yè)技術中心考核的企業(yè)應提交如下材料:
(一)亳州市企業(yè)技術中心年度工作總結(見附件4);
(二)亳州市企業(yè)技術中心認定考核評價材料(含需要提交的附表及證明材料)(見附件2);
(三)經(jīng)會計師事務所審計的上一年度企業(yè)財務會計報告。
以上資料統(tǒng)一用A4紙3號仿宋字打?。◤陀。?,按順序裝訂成冊,一式1份。
第十九條 市經(jīng)信委根據(jù)《亳州市企業(yè)技術中心認定考核評價指標體系》的定量部分對考核材料進行定量打分,考核結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等次,得分85分及以上為優(yōu)良,得分60分至85分(不含85分)為合格,得分60分(不含60分)以下為不合格。第1次不合格的,提出警告,督促整改,整改期1年;連續(xù)兩期不合格的,或不參加期內(nèi)考核的,將取消其亳州市企業(yè)技術中心的資格,并向社會公布,所在單位3年內(nèi)不得重新申請亳州市企業(yè)技術中心認定。
第2十條 企業(yè)上報的申請亳州市企業(yè)技術中心認定材料及考核材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可行。企業(yè)提供虛假材料的,經(jīng)核實后市經(jīng)信委向社會公布通報,已認定為亳州市企業(yè)技術中心的將撤銷其亳州市企業(yè)技術中心資格,企業(yè)3年內(nèi)不得申請亳州市企業(yè)技術中心的認定和享有市財政專項資金資助。
第2十一條 亳州市企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、搬遷、重組等重大調(diào)整的,應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內(nèi)將有關情況報市經(jīng)信委。
第七章 有關政策
第2十二條 申報省級企業(yè)技術中心須是經(jīng)認定的亳州市企業(yè)技術中心。經(jīng)認定和評價優(yōu)良的亳州市企業(yè)技術中心優(yōu)先推薦申報省級企業(yè)技術中心。
第2十三條 市各相關部門在同等條件下優(yōu)先推薦亳州市企業(yè)技術中心企業(yè)申報各級各類財政專項資金項目,爭取財政專項資金對亳州市企業(yè)技術中心建設的支持,引導和鼓勵企業(yè)加大技術中心投入,加快技術創(chuàng)新步伐,不斷提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。
第八章 附 則
第2十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2十五條 本辦法由市經(jīng)信委負責解釋。